Recensement de la population : Dans les coulisses de la formation des futurs agents du HCP [INTÉGRAL]

L’Université Mohammed VI Polytechnique (UM6P) a lancé, fin mars, la formation en ligne au profit de 200.000 agents et contrôleurs pour le compte du Haut-Commissariat au Plan (HCP). Ce programme, qui s’étend sur trois mois, vise à former quelque 55.000 collecteurs et contrôleurs. Ils auront la principale et lourde tâche de dénombrer la population avec ses différentes structures et spécificités dans le cadre du recensement général, prévu du 1er au 30 septembre 2024. Une opération promue à être unique en son genre, suite à l’adoption du numérique comme levier incontournable de performance.

Quelques semaines seulement après le lancement de la formation, une polémique a éclaté sur les réseaux sociaux, remettant en question le bon déroulement de ce learning process. Les apprenants ont évoqué des difficultés techniques liées à la navigation sur la plateforme, ainsi qu’une potentielle panne massive qui aurait duré plus de deux semaines, selon leurs dires. Des propos rejetés partiellement par l’UM6P, qui rassure sur le bon déroulement du programme de formation en ligne, conformément à l’agenda préalablement établi.

« À l’exception d’une brève période d’indisponibilité de la plateforme au début de la formation, lors du passage à une ligne de débit plus important, ce qui peut être considéré comme une opération de maintenance normale, nous n’avons connu aucun temps d’arrêt », nous a affirmé Rafiq El Alami, Directeur du Digital Innovation Center of Excellence (DICE-UM6P), rassurant que l’équipe des deux institutions surveille de manière continue, 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7, depuis le lancement de la formation, les aspects de disponibilité et de performance de la plateforme sur tout type de terminal, y compris des systèmes obsolètes.

Des mesures importantes en termes de redondance géographique et de haute disponibilité ont été également prises pour assurer que la plateforme reste opérationnelle tout au long de la durée de formation.  De plus, « en cas de besoin, nous avions toujours la possibilité de basculer en quelques minutes vers la plateforme de redondance géographique dont nous disposons spécialement pour ces cas », note notre source.
 

Notre interlocuteur rassure, par ailleurs, sur les mesures déployées par l’UM6P et son partenaire en vue de garantir une navigation simple et fluide sur la plateforme « Learning Management System », et de faciliter l’expérience d’apprentissage des participants à la formation. En effet, juste après l’approbation de sa candidature, chaque apprenant reçoit un e-mail d’invitation, fournissant les informations nécessaires pour démarrer la formation.

En plus du tutoriel d’utilisation de la plateforme mise à la disposition des apprenants, l’UM6P a adopté une approche en rampe d’escalier, permettant aux apprenants de suivre toutes les activités de la formation de manière séquentielle, sans en omettre aucune. Chose qui a permis aux participants de naviguer de façon fluide entre les différents modules de la formation, selon Rafiq El Alami.

De son côté, le HCP offre un service de support aux apprenants pour répondre à toute demande de clarification de contenu ou de support technique. Outre ces moyens techniques, des formateurs ont été affectés à chaque commune pour suivre de manière continue la progression des apprenants.

Parallèlement à la polémique autour de la plateforme, un autre débat houleux sur l’apprentissage à distance est né. Si certains apprenants se montrent favorables à ce mode dans la mesure où il leur permet de concilier formation et travail, d’autres ne cachent pas leur désagrément vis-à-vis de cette nouvelle tendance, évoquant des difficultés de connectivité.

A ce sujet, une source autorisée au sein du Haut-Commissariat au Plan nous a souligné que le choix du mode distanciel s’inscrit dans le cadre d’un programme de transformation digitale, amorcé par le HCP depuis 2019, visant à assurer une transition vers un recensement digitalisé de la population.

En s’alignant sur la tendance mondiale en matière de formation, le HCP cherche à réaliser une rupture en faveur d’une efficacité opérationnelle et d’une optimisation du coût budgétaire de l’ensemble du processus de réalisation de cette vaste opération. Ainsi, « grâce à cette approche novatrice, le processus de formation des futurs enquêteurs gagne visiblement en efficacité et en rapidité, permettant de préparer soigneusement les futurs enquêteurs dans les meilleurs délais », relate notre interlocuteur.

C’est précisément dans ce contexte que l’engagement de l’UM6P prend toute sa signification, témoignant du tournant positif que connaît le Maroc dans la consécration de sa souveraineté technologique. En témoigne la qualité des fonctionnalités disponibles sur les plateformes mises en place (LMS, ChatBot et Streaming).

Ces dernières sont connectées à Internet par un débit de 11 Go pour assurer la rapidité des opérations et des téléchargements de contenu, nous a expliqué notre source de l’UM6P. Laquelle indique, par ailleurs, que la plateforme de formation principale devait aussi fournir le contenu audiovisuel en zéro rating, permettant aux apprenants de visionner des vidéos sans consommer de data mobile.

Il faut savoir que la préparation des ressources humaines du 7ème recensement de la population ne se limite pas à la seule formation en ligne. Celle-ci vise à doter les apprenants des notions et compétences nécessaires pour la conduite du recensement. Elle sera suivie d’une formation en présentiel de quelques jours dans leurs communes respectives. 

Il faut souligner, à l’écart de toute polémique, que le principal défi auquel l’UM6P a été confrontée dans ce chantier était celui d’adopter une architecture technologique Made in Morocco, conçue spécialement pour répondre aux besoins spécifiques du projet en question et pour suivre les montées en charge nécessaires pour sa réussite. Tout cela respecte les critères de performance et d’expérience utilisateur pour garantir un bel ancrage sur le long terme. 

Pour ce faire, l’UM6P a déployé les ressources du Data center national d’ACS, y compris des espaces d’hébergement pour la plateforme LMS, la plateforme du ChatBot, ainsi que la plateforme de streaming en zéro rating, apprend-t-on du directeur du Digital Innovation Center of Excellence. Ces plateformes ont bénéficié de plusieurs améliorations suite aux tests de capacité et de planification auxquels elles ont été soumises avant le lancement de la formation. « Ces améliorations nous ont permis de gérer la charge générée lors du lancement et de continuer à offrir les services nécessaires aux apprenants », se félicite notre source. 

En ce qui concerne les ressources humaines, l’UM6P s’appuie dans ce chantier sur l’expertise des équipes du Digital Innovation Center of Excellence (DICE) de l’institution pour la gestion de la plateforme, ainsi que les équipes du Digital Learning Lab pour la production et l’adaptation du contenu. Les experts en réseaux et en infrastructure d’ACS sont également mobilisés pour assurer le monitoring et le suivi des infrastructures matérielles de la plateforme.

« Au total, environ 100 personnes de profils divers ont contribué à ce projet dont des programmes managers, des développeurs, des data scientists, des ingénieurs Big Data, des dev sec/ops, des UX/UI designers, des Instructional designers, des animateurs graphiques, des ingénieurs son et image », fait savoir Rafiq El Alami, lequel se réjouit du bon déroulement de cette opération d’envergure nationale. 

A ce niveau, la technologie robuste mobilisée par l’UM6P, dans le cadre de ce chantier, s’avère d’une grande utilité dans d’autres domaines. La plateforme conçue et déployée peut être considérée comme un modèle robuste et inclusif pour l’éducation à grande échelle, permettant de démocratiser l’apprentissage en ligne.

– Le lancement de la plateforme a eu lieu mi-mars, avec l’envoi d’invitations à participer à plus de 200.000 apprenants dans différentes régions, provinces et communes du Royaume. Ce programme de formation s’étale sur trois mois et vise à former 55.000 agents, superviseurs et contrôleurs pour l’opération de recensement de la population du Maroc. Conçues en étroite collaboration avec les experts métiers du HCP, la conception pédagogique et la production audiovisuelle du contenu ont été assurées par l’Université Mohammed VI Polytechnique. De plus, l’Université a mis à la disposition du HCP sa plateforme de formation en ligne (Learning Management System), permettant aux apprenants de suivre le programme de formation.
 

– L’UM6P a toujours été consciente de l’importance de la digitalisation de l’apprentissage et du rôle que la formation en ligne est amenée à jouer dans le développement du Maroc et d’autres pays de notre continent. Ce partenariat avec le HCP représente une opportunité de mettre en œuvre notre expertise ainsi que les moyens techniques et humains de notre écosystème pour garantir le succès de l’opération du Recensement Général de la Population et de l’Habitat 2024.
Cette collaboration nous a aussi permis de déployer un ensemble d’infrastructures, de technologies et de plateformes nationales capables de servir des centaines de milliers d’utilisateurs simultanément. Ce savoir-faire et ces actifs peuvent être utilisés pour accélérer la digitalisation des services gouvernementaux et des institutions privées au Maroc, renforçant ainsi la souveraineté technologique du pays. 
 

Ce projet a nécessité la mise en place d’une plateforme qui peut servir 200.000 utilisateurs simultanés, un nombre qui dépasse le total de deux Universités publiques marocaines. Une infrastructure élastique et un système de gestion modulaire ont été utilisés pour garantir un accès fluide. La plateforme devait aussi fournir le contenu audiovisuel en zéro rating, permettant aux apprenants de visionner des vidéos sans consommer de data mobile, cette contrainte nous a amené à développer et déployer une plateforme nationale pour le streaming. 

Afin d’être plus inclusive, et faciliter l’accès à la formation à tous, la plateforme a été conçue pour fonctionner sur tout type de terminal, y compris des systèmes obsolètes comme Windows XP avec Internet Explorer 6.0 ou autres. Elle offre aussi une formation adaptable au rythme individuel, permettant aux étudiants et professionnels de tous horizons de suivre les cours à leurs rythmes et sans impacter leurs autres responsabilités.

Dans un communiqué publié en fin de semaine, le Haut-Commissaire au Plan (HCP) a annoncé le démarrage des entretiens pour sélectionner les futurs contrôleurs et agents souhaitant participer au Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH) 2024, rassurant qu’un nombre important de ces candidats ont accompli cette phase avec succès. 

Ainsi, sur la base des données disponibles à cet égard, le Haut-Commissaire au Plan, Ahmed Lahlimi Alami, a donné des instructions aux directeurs régionaux pour assurer une gestion appropriée des étapes programmées dans le cadre du processus de réalisation du RGPH, et ce, en prenant les dispositions nécessaires pour entamer les entretiens dans les plus brefs délais. 

Lahlimi a également réaffirmé l’importance de l’application des critères objectifs établis et de la vérification du niveau d’assimilation des candidats du contenu de la formation à distance. 

Il faut savoir que la réussite des candidats aux entretiens, étape cruciale dans le processus de sélection des participants au RGPH 2024, ne garantit pas leur participation à cette opération, puisque la sélection finale prendra en compte, en plus des résultats de ces entretiens, les besoins fonctionnels et territoriaux de chaque région.

Fini le temps du papier et place aux solutions digitales pour l’exécution du 7ème recensement prévu en septembre prochain, en vue d’améliorer la qualité des produits cartographiques et statistiques, tout en réduisant le temps et le coût de la collecte et de la diffusion des données.

Ainsi, l’idée consiste, concrètement, à fournir des applications mobiles embarquées sur tablettes et des applications Web permettant le suivi à distance des différentes phases opérationnelles du recensement. 

Cette solution digitale permettra également le découpage du territoire national en « districts de recensement » pour assurer, lors de l’exécution du recensement, le dénombrement exhaustif de la population sans risque d’omission ni de doublons. 

Sur le plan démographique, la collecte des données auprès des ménages sera réalisée sur tablettes au lieu des questionnaires au format papier. Le transfert sécurisé des données collectées sera effectué au centre de gestion des données en temps réel, ce qui permettra la diffusion des résultats du recensement dans les meilleurs délais. 

Parmi les nouveautés apportées par ce recensement, la collecte des données auprès des ménages se fera par un double questionnaire. L’un, couvrant spécifiquement les données sur les structures démographiques et les phénomènes rares, est destiné à l’ensemble de la population. L’autre, portant, d’une façon exhaustive, sur les caractéristiques socioéconomiques et les conditions d’habitat des ménages, est adressé à l’ensemble de la population des communes de moins de 2000 ménages et à un échantillon de 20% des ménages des communes dont la taille est supérieure ou égale à 2000 ménages.