Finances: Les entreprises publiques injectent 14 milliards de dirhams dans le budget de l’État

Lors de la discussion du projet de loi de finances pour 2025 à la Chambre des Conseillers, Fouzi Lekjaa, ministre délégué chargé du Budget, a souligné que la structure du portefeuille public est principalement composée d’établissements publics à caractère non commercial. Il a également mis en lumière une réalité préoccupante : parmi les quelque 200 entreprises publiques marocaines, seules 25 participent au financement du budget de l’État. En 2023, trois entités, en tête desquelles l’OCP, ont assuré 88 % des transferts, pour un total de 13,98 milliards de dirhams.

Malgré cette dépendance envers un nombre restreint d’acteurs, les contributions globales des entreprises publiques ont connu une progression notable ces dernières années, passant de 10,55 milliards de dirhams en 2019 à 13,98 milliards en 2023. Cette amélioration s’explique en partie par une gestion optimisée des grands groupes publics tels que l’OCP, Bank Al-Maghrib et l’Agence nationale de la conservation foncière.

En parallèle, les investissements publics portés par ces entreprises continuent de croître. En 2023, ils ont atteint 81,29 milliards de dirhams, soit une augmentation de 6 % par rapport à l’année précédente, avec des projets stratégiques menés par des acteurs clés comme l’OCP, l’ONEE et Al Omrane. Pour 2025, le volume des investissements programmés s’élève à 137,7 milliards de dirhams, représentant 41 % de l’investissement public global.

Cependant, la majorité des entreprises publiques, à caractère non commercial, restent lourdement dépendantes du budget de l’État pour financer leurs activités. Selon Lekjaa, une réforme structurelle du portefeuille public est indispensable pour réduire ce déséquilibre et accroître l’autonomie des entités à faible rendement.

Ces investissements se répartissent entre 75 % pour les entreprises et établissements publics relevant de l’Agence nationale pour la gestion stratégique des participations de l’État et le suivi de la performance des entreprises publiques, soit un total de 103,2 milliards de dirhams, et 25 % pour les autres entités à caractère non commercial, avec des investissements d’environ 34,5 milliards de dirhams.

Selon le responsable gouvernemental, ces entités représentent à elles seules près de 61 % des prévisions d’investissements du secteur des entreprises et établissements publics.

Les chiffres témoignent d’un potentiel encore largement sous-exploité. Alors que le Maroc se dirige vers une croissance économique durable, les entreprises publiques sont appelées à jouer un rôle plus central dans la mobilisation des ressources nationales et l’exécution des projets stratégiques.